为落实创先争优活动“全面推进、深化提升”的要求，实现我校本科教学工作合格评估的目标、凝心聚力、再创辉煌，根据学校党委要求，特制定创先争优活动第二阶段前期工作方案。

一、 指导思想与工作目标

认真贯彻落实胡锦涛总书记建党90周年重要讲话（以下简称“七一讲话”）和在清华大学建校100周年庆祝大会上的讲话精神，以“推动科学发展、促进社会和谐，服务师生员工、加强基层组织”为主题，以庆祝湖南城市学院成立10周年为契机，以推进本科教学工作合格评估、加强“凝聚力工程”建设、加强学习型党组织建设为抓手，紧紧围绕学校“十二五”规划，充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，深化创先争优活动，为实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的目标而努力奋斗。

二、主要任务

紧紧围绕学校中心工作，结合各自工作实际和职能职责，重点在以下“五个推进”中进一步深化创先争优活动。

　（一）在推进学校 “十二五”规划和中心工作完成中深化创先争优

各级党组织要认真组织学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神，进一步提高对高校党建工作的认识，认真组织学习学校 “十二五”发展规划，学校2011年党政工作要点，特别是传达落实好赵运林书记、李建华校长在开学工作会议上的讲话精神，进一步明确下半年工作目标、工作重点 。共产党员要结合各自工作实际和职能职责，立足本职、勇挑重担、扎实工作，在完成各项主要任务中创先争优。

（二）在推进基层党组织建设中深化创先争优

要利用学校撤系建院、学生党支部正常换届和学校第二次党代会召开契机，加强基层组织体系建设，优化组织设置，增强基层组织活力。加强对领导班子民主生活会管理，严格党内组织生活会制度，形成完善严密、约束有效的组织生活管理体系。切实加强服务型党组织创建工作，做到服务大局和中心工作、服务基层和群众、服务基层党组织和党员。党员干部要切实做好帮扶点和联系点工作。要本着管理、教育和服务并重的原则，切实加强党内服务能力建设，进一步健全完善党内关怀、帮扶、激励机制。做好党务公开工作，进一步完善党内基层民主议事决策机制，拓宽党员参与民主决策的渠道，加强决策咨询和意见征询工作。

（三）在推动“凝聚力工程”和加强作风建设中深化创先争优

凝聚力是执政党的生命力，是基层党组织创造力和战斗力的基础。在迎接教育部本科教学工作合格评估的关键阶段，在学校发展继往开来的重要时期，各级党组织要心往一处想，劲往一处使，切实做好凝聚党员、凝聚师生员工、凝聚社会力量的工作。广大党员特别是党的干部要进一步加强作风建设，不断增强自身素质，着力解决师生反映强烈的问题，密切党同群众的血肉联系，促进学校又好又快发展。

（四）在推动“典型带动”、加强队伍建设中深化创先争优

继续深入挖掘身边优秀共产党员的事迹，树立一批在学校各项事业中无私奉献、推动学校各项事业发展的先进模范。学校将在全校范围内大力宣传学习先进模范的典型事迹，用身边事感动身边人，学先进、赶先进，形成创先争优的良好局面，为建设一支高水平高素质的教师队伍、爱岗敬业的管理队伍、忠诚奉献的党员队伍而不懈努力。

（五）在构建长效机制、加强制度建设中深化创先争优

按照中央构建创先争优长效机制的要求，学校各职能部门、各二级学院要进一步加强制度建设。一方面要根据学校升本10周年的实际情况进一步修改制度，另一方面也要根据学习实践科学发展观、开展创先争优活动的要求把一些好的经验、好的做法固定下来，建立新的制度。要在全校形成学习制度、落实制度、严格按制度管权管事管人的良好氛围。共产党员要带头遵守制度，自觉按制度办事，加强制度的执行力。要通过制度建设不断提高学校科学管理水平。

三、活动内容及时间安排

按照学校创先争优活动整体方案，今年“七一”至党的十八大是创先争优活动第二阶段。今年下半年重点抓好如下工作：

（一）9月，主要抓好3项工作。

1.学习胡锦涛总书记“七一讲话”和在清华大学建校100周年庆祝大会上的讲话精神，进一步提高和加强对高校党建工作的认识。党委宣传部负责，各党总支、直属党支部具体组织。

2.开展“三亮”（亮身份、亮形象、亮承诺）、“三创”（创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌）工作。在迎新接待和入学教育中要充分发挥党组织的导航引领作用，组织开展党员风采系列活动。党委组织部、党委办公室、学工部负责，各党总支、直属党支部具体组织。

3.抓好学生党支部和部分党总支、教工党支部的换届工作，进一步完善党的基层组织建设。通过组织建设凝聚党员教师、凝聚师生员工、凝聚社会力量，推动我校“凝聚力工程”建设。党委组织部负责，各党总支、直属党支部组织。

（二）10月，主要抓“典型带动”工作。

1.继续推荐身边的优秀共产党员。重点挖掘基层一线普通党员的优秀事迹。宣传部负责，各党总支、直属党支部组织。

2.树立典型。对所挖掘的典型事迹材料进行归纳整理，在全校范围内树立一批先进典型，如劳动模范、优秀教师、优秀教育工作者、师德标兵、师德先进个人、先进科技工作者、学习标兵、十佳大学生、优秀共产党员等。组织部负责，各党总支、直属支部组织。

3.宣传学习。在全校范围内学习宣传各类典型的先进事迹，通过组织座谈会、报告会、经验交流会等形式，发挥典型引路作用。宣传部负责，各党总支、直属党支部协助。

4.以创先争优活动为主要内容，抓好示范点建设。组织部负责，各党总支、直属党支部组织。

5.积极探索“三支队伍”建设目标、途径、办法。 人事处、组织部负责，各党总支、直属支部协助。

（三） 11月，结合学校本科教学工作合格评估，推动创先争优长效机制形成。

1. 完成“三评”（党员自评、领导点评、群众评议）工作。组织部负责，各党总支、直属党支部组织。

2.开展“我为评估作贡献”活动，发挥基层党组织在学校本科教学工作合格评估中的组织保障作用。组织部、评估办负责，各党总支、直属党支部组织。

3.开展廉洁文化进校园活动，党员、干部开展“访、听、树、帮”等活动，进一步加强作风建设。纪委、组织部负责，各党总支、直属党支部协助。

4.完成制度建设的“废、改、立”工作，完善学校各项规章制度建设，推进学校党务公开、政务公开。办公室、纪委监察处、工会负责，全校各机关处室、教辅单位、产业单位、二级学院参与。

（四）12月，搞好年度工作总结。结合创先争优工作总结，搞好年度目标管理考核，开好民主生活会，加强干部年度考核。党办、组织部、人事处负责。

（五）期末，开好学校第二次党代会。选好党代会代表，形成一个鼓舞人心的主题报告，选出一个坚强有力的党委班子。党委办公室负责，党委各部门，各党总支、直属党支部参加。

四、保障措施

（一）加强领导，统筹安排，推动创先争优活动深入开展。在学校党委的统一领导下，综合组、宣传组、文秘组、督查组按分工各司其职，各处室、各部门要高度重视，切实抓好创先争优活动。各级党组织主要负责人要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责，认真抓好各个环节的工作任务，在创先争优中发挥带头作用，使创先争优与业务工作相互结合、相互促进。

（二）分类指导，突出重点，努力解决实际问题。各级领导干部和党组织负责人要深入群众、深入实际，结合点评来总结工作、查找不足、谋划好创先争优活动。要把创先争优活动指导好、落实好，联系自身工作实际，着力解决实际问题。

（三）强化宣传引导。要充分发挥报刊、广播、校园网、简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传创先争优活动的先进经验、有效做法和实际效果，努力在全校形成学习先进、争当优秀、创先争优的良好风气。

（四）加强督查督办。学校创先争优活动领导小组要通过多种有效方式，了解活动进展，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式，走过场。